Adaos comercial limitat pe tot circuitul carburanților, acciză redusă temporar la motorină și contribuție de 60% pe țiței
Noile măsuri plafonează adaosul comercial la fiecare verigă a circuitului carburanților, diminuează temporar acciza la motorina standard și instituie o contribuție pe venituri excepționale.
Redacția contabilitate.org
Articol generat și verificat automat: fiecare afirmație fiscală de mai jos este un citat verbatim dintr-o sursă oficială, confirmat la publicare (14 august 2026) și reverificat periodic la sursă.
Pe scurt: Adaosul comercial la carburanți este limitat separat pentru fiecare operator economic din circuit, nu o singură dată la capătul lanțului.
Piața carburanților intră sub un pachet de măsuri care limitează adaosul comercial, reduce temporar acciza la motorina standard și impune o contribuție pe venituri excepționale.
Măsurile privesc operatorii economici din circuitul carburanților, titularii de acorduri petroliere și, prin regimul contravențional, firmele care nu respectă obligațiile de evidență și raportare.
Adaosul comercial: limitare la fiecare verigă
Plafonul nu se aplică o singură dată, la capătul lanțului, ci separat pentru fiecare operator economic, atât la vânzarea cu ridicata, cât și la cea cu amănuntul.
(7) Limitarea adaosului comercial prevăzut la alin. (1) și (2) se aplică pentru fiecare operator economic din circuitul de import, producție, distribuție, comercializare, respectiv la nivelul activităților de comercializare cu ridicata și cu amănuntul.
Pentru accesul la mecanismul acordului prealabil, procedura urmează să fie aprobată de două ministere, printr-un act publicat în Monitorul Oficial.
(2) În termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului și Ministerul Energiei aprobă, prin ordin comun, procedura privind acordul prealabil prevăzut la alin. (1) , care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Declarația 183 privind adaosul comercial
Formularul pentru adaosul comercial poartă numărul 183, se referă la valoarea medie anuală a adaosului comercial și prevede rubrici pentru datele și semnătura împuternicitului.
Date de identificare a împuternicitului Semnătură împuternicit DECLARAŢIE PRIVIND VALOAREA MEDIE ANUALĂ A ADAOSULUI COMERCIAL 183
Calculul cerut în formular pornește de la veniturile din vânzarea produselor și de la cheltuielile corespunzătoare costului de achiziție sau de producție, iar rezultatul se exprimă pe tip de produs.
Valoarea medie anuală a adaosului comercial (Rd.1- Rd.2)/Rd.3 lei / litri(tone) Tip produs Sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, declar că datele din această declarație sunt corecte și complete.
Acciza la motorină: reducere condiționată și bilunară
Diminuarea accizei nu este automată: ea operează doar dacă sunt îndeplinite cumulativ condițiile minime din anexa legii.
(2) Prin derogare de la art. 342 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal , cu modificările și completările ulterioare, nivelul accizei aplicabil motorinei standard comercializate pe piața internă se diminuează temporar numai dacă sunt îndeplinite cumulativ condițiile minime prevăzute la art. 7 alin. (1) din anexă .
Textul stabilește și cazul în care, potrivit analizei efectuate conform anexei, condițiile de activare nu sunt îndeplinite: pentru segmentul bilunar următor, nivelul diminuării este 0%.
(2) În cazul în care, potrivit analizei efectuate conform anexei, condițiile de activare nu mai sunt îndeplinite, nivelul diminuării accizei aplicabil segmentului bilunar următor este 0%.
Rezultatul analizei nu produce efecte imediat: nivelul diminuării accizei se aplică abia din prima zi a segmentului bilunar următor.
(4) Nivelul diminuării accizei rezultat potrivit alin. (3) se aplică începând cu prima zi a segmentului bilunar următor.
Pentru pornirea mecanismului există o regulă tranzitorie, care fixează primul segment de aplicare.
(4) Prin excepție de la prevederile art. 7 alin. (3) , prima analiză efectuată după intrarea în vigoare a prezentei legi vizează primul segment bilunar care începe după expirarea unui termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi, denumit în continuare primul segment de aplicare;
Contribuția pe venituri excepționale
Pentru o categorie de contribuabili, cota este de 60% și se aplică veniturilor din comercializarea țițeiului extras din zăcăminte de pe teritoriul României.
(4) Contribuția pe venituri excepționale se calculează potrivit următoarelor reguli: a) pentru contribuabilii prevăzuți la alin. (1) lit. a) , aceasta se calculează prin aplicarea unei cote de 60% asupra veniturilor obținute din comercializarea țițeiului extras din zăcăminte situate pe teritoriul României.
La a doua categorie de contribuabili, contribuția nu se aplică întregului venit: baza se obține lunar, prin aplicarea unei formule de calcul.
Determinarea veniturilor supuse contribuției de solidaritate (1) Veniturile supuse contribuției pe venituri excepționale, pentru contribuabilii prevăzuți la art. 9 alin. (1) lit. b) , se determină după următoarea formulă: VS = R × VL, unde: VS = veniturile lunare supuse contribuției pe venituri excepționale;
Pentru a evita suprapunerea cu regimul de impozitare a exploatării resurselor naturale, aceleași venituri sunt scoase din baza de calcul a impozitului respectiv.
(2) Veniturile pentru care se datorează contribuția pe venituri excepționale se exclud din baza de calcul al impozitului prevăzut de Ordonanța Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea unor măsuri speciale pentru impozitarea exploatării resurselor naturale, altele decât gazele naturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 261/2013 , cu modificările ulterioare.
Declarația aferentă contribuției nu există încă în forma sa finală: modelul, conținutul și documentele justificative se stabilesc printr-un ordin ANAF, cu termen fix.
(2) Modelul și conținutul declarației privind contribuția pe venituri excepționale, precum și documentele justificative necesare se stabilesc prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Titularul de acord petrolier care, în perioada de criză, își mută vânzările de țiței de la persoane afiliate către persoane neafiliate fără obligația de plată a contribuției riscă recalificarea operațiunii de către organul fiscal.
(2) În situația în care, pe parcursul perioadei de criză, un titular de acord petrolier începe să comercializeze țițeiul din producția națională către persoane neafiliate care nu au obligația de plată a contribuției, iar anterior comercializarea se realiza preponderent către persoane afiliate, organul fiscal competent poate recalifica operațiunea în vederea stabilirii corecte a bazei de impozitare.
Amenzi raportate la cifra de afaceri
Operatorii care nu respectă obligațiile de evidență riscă o amendă de la 200.000 lei până la 1.000.000 lei, stabilită prin derogare de la regimul general al contravențiilor.
(2) Nerespectarea obligațiilor de evidență prevăzute la art. 12 alin. (3) constituie contravenție și se sancționează, prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, cu amendă de la 200.000 lei până la 1.000.000 lei.
Pentru una dintre contravenții, amenda se determină procentual, între 1% și 2% din cifra de afaceri anuală realizată în anul anterior sancționării.
(2) Contravenția prevăzută la alin. (1) se sancționează cu amendă cuprinsă între 1% și 2% din cifra de afaceri anuală realizată în anul anterior sancționării, faptă căreia nu i se aplică prevederile art. 5 , art. 8 alin. (2) lit. a) , art. 28 și 29 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Pentru contravenientul persoană juridică nouînființată, amenda este exprimată în lei și este însoțită de o măsură complementară de confiscare a bunurilor.
(3) Dacă contravenientul este persoană juridică nouînființată, care nu a înregistrat cifră de afaceri în anul anterior sancționării, acesta va fi sancționat cu amendă contravențională de la 100.000 lei la 1.000.000 lei, precum și cu măsura complementară de confiscare a bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenții.
Pentru o altă categorie de contravenții, procentele sunt mai mici: amenda este cuprinsă între 0,1% și 0,5% din cifra de afaceri anuală realizată în anul anterior sancționării.
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează cu amendă cuprinsă între 0,1% și 0,5% din cifra de afaceri anuală realizată în anul anterior sancționării.
Regimul contravențional nu așteaptă termenul general: intrarea în vigoare a acestor dispoziții este devansată.
Intrarea în vigoare a dispozițiilor contravenționale Prin derogare de la prevederile art. 4 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. 18-20 intră în vigoare la 5 zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Când se poate declara situația de criză
Declararea situației de criză are un prag cantitativ verificabil, calculat pe cotații de piață.
(3) Situația de criză poate fi declarată potrivit alin. (2) în cazul apariției sau iminenței unor perturbări majore pe piața țițeiului și/sau a produselor petroliere, determinate de conflicte armate, sancțiuni internaționale, întreruperi ale lanțurilor de aprovizionare ori alte evenimente excepționale, concretizate în cel puțin una dintre următoarele împrejurări: a) creșterea cu cel puțin 20% a mediei cotațiilor Platts pentru motorină și/sau a cotațiilor țițeiului Brent, calculată pe o perioadă de 30 de zile calendaristice consecutive, față de media acelorași cotații aferentă ultimelor 12 luni;
Raportare și evaluare periodică
Conținutul, formatul, termenele și canalele de transmitere pentru raportare nu sunt în lege, ci urmează să fie fixate prin instrucțiuni comune ale trei autorități.
(2) Metodologia de raportare, inclusiv conținutul, formatul, termenele și canalele de transmitere, se stabilește prin instrucțiuni comune emise de Ministerul Finanțelor, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor și Consiliul Concurenței, potrivit competențelor fiecăruia/fiecăreia, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Aplicarea măsurilor este supusă unei reevaluări lunare, pentru a preveni efectele negative asupra operatorilor și a populației.
Evaluarea aplicării măsurilor În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi și ulterior, la finalul fiecărei luni calendaristice, precum și ori de câte ori se impune, măsurile prevăzute de prezenta lege sunt analizate și evaluate de către Ministerul Energiei și Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului cu scopul de a evita un impact negativ semnificativ asupra operatorilor economici activi pe piața produselor petroliere și/sau asupra populației.
De reținut: cota contribuției pe venituri excepționale este de 60% pentru contribuabilii prevăzuți la art. 9 alin. (1) lit. a), aplicată veniturilor din comercializarea țițeiului extras din zăcăminte situate pe teritoriul României.
Informativ, nu consultanță fiscală. Verificați întotdeauna sursele oficiale citate și, pentru decizii, consultați un specialist.
Colectează documentele de la clienți fără bătăi de cap
Clienții pe care îi ai și clienții pe care îi vrei, în același loc.